眾達國際事務所主持律師黃日燦表示，金融控股公司法規定，金控持有銀行、保險、證券公司的資本額二五％，就「確定」有實質控制權，並「確定」成為金控旗下子公司，條件太寬鬆，造成許多矛盾，應與公司法一致，改為五一％。
台新金持有彰銀二五％，金控法規定，彰銀已是台新金的子公司，但是律師認為，金控法的規定有待商榷，不合道理，和公司法、國外法規的規定不同，應該比照公司法規定，修改為五一％。
眾達國際事務所主持律師黃日燦表示，金控法目前定持股二五％就「確定」有實質控制權，是不合時宜做法。在國外法律上，或是在國內的公司法（第三六九條之三），持股二五％都只能「推定」有實質控制權，而不是「確定」有實質控制權。「推定」和「確定」在法律地位上不同，「推定」是可以反證，當沒有實質控制權時，就不是金控下的子公司，也不需要編合併報表。
我國當時在訂定金控法時，以為金控持有銀行二五％的股權就算是很高，但是從算術上來看，持股二五％的大股東可以有四個，如果都變成母公司，會形成一個公司有四個爸爸媽媽，並不合理，所以最好回到公司法和外國的做法，只有絕對多數的五一％的股權，世上只有一個股東會超過五一％，很清楚，才「確定」有實質控制權，可以推派總經理，可以擁有過半的董事席次。
如果只有二五％，不能視為當然是子公司，也不一定可以指派總經理或是過半席次。
例如目前開發金持有金鼎證券超過二五％，開發金納金鼎為旗下的子公司，但是開發金對金鼎證有實質控制權嗎？顯然實際上，開發金尚無法控制金鼎證，勉強納入為子公司後要編合併報表，對開發金不一定有好處。
所以黃日燦認為，將持股改為五一％，才算是「確定」有實質控制權，比較符合實務上的需求與做法。 本文轉載至【2006-10-18/工商時報/A10/稅務法務 】眾達國際事務所主持律師黃日燦，工商時報記者王信人報導