筆者最近承辦一起案件，案情略為有部份高所得人士因為誤信不肖業「捐贈公有地」或「捐贈檢驗試劑」係屬合法節稅之行為，以較高之收據申報扣除稅額，因而遭檢察官依違反稅捐稽徵法等提起公訴。
然由於該等高所得人士主觀上或無逃漏稅之故意，並且於事發之後均已補繳稅款﹔因此，本案於法院審理時，公訴檢察官希望被告等能認罪協商，並提出處拘役二十天且緩刑三年的協商條件。雖公訴檢察官所提協商條件刑度並不重，然而，當事人感到疑惑者係「這樣是不是就有前科了？」、「是不是無法申請良民證了？」。
按依刑法第47條規定，若受徒刑之執行完畢，或一部之執行而赦免後，五年以內故意再犯有期徒刑以上之罪者，為累犯﹔而依法累犯需要加重本刑至二分之一。因此，為審酌當事人是否符合累犯要件，司法機關目前建置「刑案資料查註紀錄」系統，紀錄刑事案件包括偵查、裁判及執行等階段的相關資訊及結果。
換句話說，一旦進入刑事程序，不論係地方法院檢察署階段之簽結、不起訴、緩起訴或起訴處分，或於法院階段之無罪、有罪或緩刑判決，其相關資訊均會記錄於「刑案資料查註紀錄」中，以作為司法機關將來審酌當事人是否累犯以及量刑時的參考依據。
然而，前述「刑案資料查註紀錄」並非任何人均得查閱，僅限於司法人員始得查閱，且查閱時更需有審核機制，以保障人權。至於一般人口中的「良民證」或「前科紀錄」係指內政部依「警察刑事紀錄證明核發條例」（下稱核發條例）所核發的警察刑事紀錄證明。依核發條例第4條規定，現在或曾在臺灣地區設有戶籍或有居留、停留紀錄之人民，均得檢具文件，向警察局申請核發。
另依核發條例第3條規定，該紀錄係指「員警機關依司法或軍法機關判決確定、執行之刑事案件資料所作成之紀錄證明」，亦即紀錄範圍限於法院所為之判決。而依核發條例第6條規定，受緩刑、拘役、罰金（不包括有期徒刑易科罰金者）的宣告，也不會記載於刑事案件紀錄。
綜上所陳，除被宣告緩刑，依刑法第76條之規定，緩刑期滿後，刑之宣告將失其效力外；縱被處以拘役，依核發條例，亦不會記載於刑事紀錄證明。換言之，將不會影響移民時良民證之取得。 本文非經本人同意請勿轉載中小企業榮譽律師 明沂法律事務所 簡榮宗律師