我們公司是一家日用百貨業者，為吸引消費者，在電子及平面媒體大幅刊登廣告，標榜「我敢發誓，日用品保證最便宜」、「買貴退差價兩倍」等用語。
然而由於廣告時間的限制，所以我們並沒有把詳細的退款條件說明。詎料，某名消費者購得商品後，因為不符合本公司退還差價的規定，就在網路上散發本公司騙人之電子郵件。 請問本公司這樣的促銷手法，是否有違反法律之虞？
公平交易法第二十一條規定（下稱公平法），事業不得在廣告上，對於商品之價格、數量、品質、內容、製造方法、製造日期、有效期限、使用方法、用途、原產地、製造者、製造地、加工者、加工地等，為虛偽不實或引人錯誤之表示或表徵。否則，公平交易委員會（下稱公平會）得限期令其停止或改正其行為，並處以罰鍰。
所謂「虛偽不實」，依據公平交易委員會所公佈的「處理虛偽不實或引人錯誤之表示或表徵原則（下稱處理原則）」之規定，表示或表徵與事實不符，其差異難為一般或相關大眾所接受，而足以引起錯誤之認知或決定者即屬之（客觀之事實）。至於「引人錯誤」，依據處理原則之規定，為表示或表徵不論是否與事實相符，足以引起一般或相關大眾錯誤之認知或決定者（消費者主觀之認識）。
本案之日用品業者於電子、平面媒體之廣告，並未說明退費之規則，僅強調「保證最便宜」、「買貴退錢」訊息，使消費者誤認只要購買之商品較其他商店昂貴，即可以「無條件」退還差價，可是實際上卻必須符合該業者所訂之比價規則始可退費。廣告所表示之內容與事實客觀上顯有落差，且極易使消費者主觀上產生誤認，因此該業者之電子媒體廣告，可能構成公平交易法所稱之「不實廣告」。
除了公平法外，消費者保護法（下稱消保法）亦規範企業經營者對廣告的利用。消保法第二十二條規定「企業經營者應確保廣告內容真實，其對消費者所負之義務，不得低於廣告內容」，換句話說，業者不得刊登不實廣告，並須對其所登載的內容負責。
而且，除了廣告的業者外，公平法及消保法均對於媒體的經營者有所規範，若媒體業者提供廣告刊登時，明知或可得而知廣告內容與事實不符時，則就消費者所受之損害應與企業經營者（廣告業者）負連帶賠償責任。 消費者若因業者之不實廣告而受損害，行政責任部份，可以向公平會提出檢舉，讓公平會對業者作出行政處分。民事責任部份，可以依據公平法第三十、第三十一條之規定，行使除去侵害、防止侵害及損害賠償請求權。
若消費者認為提起民事訴訟曠日費時，也可以依消保法第四十三、第四十四條之規定申訴或申請調解，以保護自己的權益。 一個優良的廣告，不但可以行銷其所表彰之商品或服務，更有助於企業形象的提升。反之，一個不實的廣告，除了賠上業者的商譽外，更可能面臨接下來的法律責任。因此﹐業者仍應以「誠信為本」﹐才能真正得到消費者的心。 簡榮宗律師