民法新訂條文放寬對精神障礙或其它心智缺陷者權益，可擔任法人負責人，僅需經由輔助人同意即可。但外界擔憂精神障礙者恐遭利用，設立人頭公司。
由於現行民法有關禁治產宣告規定，對經法院審判確定的精神障礙或其它心智缺陷者，採宣告禁治產一級制，即無行為能力，缺乏彈性，不符社會需求。
在民間社福機構爭取下，政府重新檢討民法，讓條文規範更加彈性。為加強保護弱智者權益，修正條文將成年監護制度分為二級，於監護宣告之外，增加「輔助宣告」制度；對於精神障礙或其他心智缺陷未達應為「監護宣告」程度，具有行為能力，僅能力顯有不足。
根據民法修正條文15條之1規定，「對於因精神障礙或其他心智缺陷，致其為意思表示或受意思表示，或辨識其意思表示效果之能力，顯有不足者，法院得因本人、配偶、四親等內之親屬、最近一年有同居事實之其他親屬、檢察官、主管機關或社會福利機構之聲請，為輔助之宣告。」
然而，輔助宣告適用對象為成年人及未成年人已結婚者。
民法更增設15之2條文，規定受輔助宣告人執行一些重要法律行為，必須經由輔助宣告人，包括為獨資、合夥營業或為法人負責人。為消費借貸、消費寄託、保證、贈與或信託。為和解、調解、調處或簽訂仲裁契約。為不動產、船舶、航空器、汽車或其他重要財產處分、設定負擔、買賣、租賃或借貸。為遺產分割、遺贈、拋棄繼承權或其他相關權利。
由於該新修訂條文，允許精神障礙或心智缺陷者可擔任法人負責人，僅經由輔助宣告人同意即可。
外界雖擔憂人頭公司恐爆增，因法律實難面面俱到，此次修法重點主要兼顧精神障礙者權益。
不過，若輔助宣告人有意利用精神障礙者開人頭公司，恐犯下偽照文書罪，處三年以下有期徒刑或拘役。
除此，由於精神障礙者進行交易前，必須經由輔助人同意，但交易相對人恐不知情，導致交易完成後，買賣契約卻無效。
這部分是外界擔憂對交易相對人保護不周的地方。
日前政府完全民法修正條文後，已於今年五月公佈，將於明年十一月實施。 本文同時刊登於【2008-09-03/工商時報/A15/稅務法務 】李慧芬/誠一國際律師事務所律師(律師口述，工商時報記者侯雅燕整理 )