法律論壇

A:  您好，
私有土地實際供公眾通行數十年之道路使用，公法上應認為已有公用地役關係存在，其所有權之行使應受限制，土地所有人不得違反供公眾通行之目的而為使用。既成道路成立公用地役關係之要件為﹕須為不特定之公眾通行所必要，而非僅為通行之便利或省時。於公眾通行之初，土地所有權人並無阻止之情事。須經歷之年代久遠而未曾中斷，所謂年代久遠雖不必限定其期間，但仍應以時日長久，一般人無復記憶其確實之起始，僅能知其梗概。既成道路符合上開要件因而成立公用地役關係，並不以登記為成立要件。所以若符合上面的要件，就會成為既成道路，若不符合，任何人都無法申請。
你所提到的，比較接近袋地通行權的問題，因為只有二個戶籍的人在使用的道路，不可能是「特定之公眾通行所必要」，根本不會是既成道路的問題。