法律論壇

A:  黑先生:您好!
所言的法律授權,如要準確說明其定義,應該進一步瞭解所言究何所指,或用於何處才能明言.不過一般言之,應該指被授權機關取得之權限來自於某一法律的授權而言,例如懲治走私條例第二條第一項規定:私運管制物品進口出口逾公告數額者處七年以下有期徒刑...,第三項規定:第一項所稱管制物品及其數額,由行政院公告之.在此情形,行政院即為公告走私物品之被授權機關,授權機關則為立法院.蓋依中央法規標準法第五條第一款規定:憲法或法律有明文規定應以法律定之;第二款規定關於人民之權利義務應以法律定之.第六條規定:應以法律規定之事項不得以命令定之.刑法第一條規定:行為之處罰以行為時之法律有明文規定者為限,拘束人身自由之保安處分亦同;憲法第二十三條規定:人民之自由權利除......必要者外,不得以法律限制之.足見限制人民之自由及權利須依法律.行政機關不得以命令為之.但處處依賴立法,不只手續繁冗,且往往無法機動適應社會情事之變遷,而有窒礙難行之處.因此世界各國每由立法機關於立法時在某些範圍內授權行政機關以命令定之.是為法律授權之一種形態.上開刑法上之處罰規定授權行政機關依其命令制定管制物品及其數額以為處罰之依據.刑法學者有以所謂空白刑法稱之.您如欲進一步瞭解此方面之內容.可從上開憲法,刑法及中央法規標準法,或法學,行政法概(通)論之相關書籍搜尋,應可獲得.