法律論壇

A:  您好，針對您的問題回覆如下：
一、國稅局要求店家開發票，主要是為課徵加值型及非加值型營業稅，而營業稅性質上是一種間接消費稅，稅捐客體為銷售勞務或貨物及進口貨物之行為。
二、原則上，依財政部108年5月24日修正發布之「統一發票使用辦法」第四點規定：「合於下列規定之一者，得免用或免開統一發票：一、小規模營業人。……三十五、其他經財政部核定免用或免開統一發票者。」及加值型及非加值型營業稅法施行細則：「本法稱小規模營業人，指規模狹小，交易零星，每月銷售額未達使用統一發票標準之營業人。」亦即，早餐店、飲食業等，在符合上開規定下，可申請免用統一發票，但稽徵機關得視實際營業規模，並具開具統一發票能力之營業人，核定其使用統一發票。
三、又因，早餐店、飲食業因營業性質特殊，而依101年11月28日財政部發布之「稽徵機關核定營業性質特殊營業人使用統一發票作業要點」(下稱作業要點)第三點：「適用對象：供應大眾化消費之豆漿店、冰果店、甜食館、麵食館、自助餐、排骨飯、便當及餐盒之查定課徵營業人。」及第四點：「前點之營業人，其銷售額已達使用統一發票標準且有下列情形之一者，應核定使用統一發票：（一）以連鎖或加盟方式經營。…（五）依其營業狀況、商譽、季節性及其他情形，足以認定有使用統一發票能力。」則早餐店符合上開作業要點第三點規定，並有「連鎖或加盟方式經營」，且每月銷售額達新臺幣8萬元(註一)，則稅捐稽徵機關則仍可根據實際營業規模及能力，核定營業人使用統一發票。
四、以上回覆內容供參考，如有相關問題亦可與本所聯繫，謝謝您。

註一：小規模營業人營業稅起徵點第一點規定：「買賣業、製造業、手工業、新聞業、出版業、農林業、畜牧業、水產業、礦冶業、包作業、印刷業、公用事業、娛樂業、運輸業、照相業及一般飲食業等業別之起徵點為每月銷售額新臺幣八萬元。」

林富豪律師
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