法律論壇

A:  您好，據台端所述，回覆意見如下，請參酌。
一、按天然災害停止辦公及上課作業辦法第 1 條：「政府為使各級機關及公、私立學校在天然災害發生時，便於預防及搶救，以減少人員傷亡或財物損失，特訂定本辦法。」，適用機構為公務機關、各級學校、銀行、公用事業、生產事業、郵電、公共運輸等。不過於實際運作上，台灣絕大多數私人機關在颱風來襲時以依據此辦法決定是否放假。
二、關台端提及颱風假如公司規定可以不去上班，但會扣一日薪水及全勤獎金以及申請特休假時會扣全勤一案，
（一）勞動基準法中並無提及有關颱風過境停止上班是否給薪的規定，惟按勞動基準法基法第 39 條規定：「第三十八條所定特別休假，工資應由雇主照給」。勞工之薪資，其中全勤獎金之給與是否屬工資之一部分，應就其支領情形為判斷，參照勞動基準法第 2 條第 3 款前段規定可知，工資係勞工之勞力所得，為其勞動之對價，且須為經常性之給與，始足當之；以所謂全勤獎金，縱其時間上、金額上非固定，即應認屬勞工付出其勞力所得，而為勞動之對價；只要在一般情形下經常可以領得之給付。
（二）參行政院勞工委員會民國 83 年 05 月 11 日（83）台勞動二字第 35290 號解釋函中，有提及『停工原因不可歸責於勞雇任何一方者，勞工不必補服勞務，雇主亦不必發給工資。但勞雇雙方如另有約定者，從其約定。』。
（三）按天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付
1.要點六：「天然災害發生時（後），有下列情形之一者，雇主不得視為曠工、遲到或強迫勞工以事假或其他假別處理，且不得強迫勞工補行工作、扣發全勤獎金、解僱或為其他不利之處分：（一）勞工工作所在地經轄區首長依「天然災害停止辦公及上課作業辦法」（以下稱作業辦法）規定通報停止辦公，勞工因而未出勤時。（二）勞工工作所在地未經轄區首長依作業辦法規定通報停止辦公，惟勞工確因颱風、洪水、地震等因素阻塞交通致延遲到工或未能出勤時。（三）勞工工作所在地未經轄區首長依作業辦法規定通報停止辦公，惟其居住地區或其正常上（下）班必經地區，經該管轄區首長依作業辦法規定通報停止辦公，致未出勤時。」
2.要點七：「勞工因前點所定之情形無法出勤工作，雇主宜不扣發工資。但應雇主之要求而出勤，雇主除當日工資照給外，宜加給勞工工資，並提供交通工具、交通津貼或其他必要之協助。」
三、綜上，故如遇颱風過境 貴公司規定可以不去上班，則雇主宜不扣發工資，除非勞雇雙方如另有約定者，從其約定。相關規範宜由勞雇雙方事先訂於勞動契約或內部管理規則之中，訂定相關規範時應由勞雇協商辦理之；另依上述規定雇主不得扣發全勤獎金。而特休假依規定工資應由雇主照給，故如請特休假，則依法雇主不能扣全勤獎金。
四、以上法律意見僅供參考，實際情形仍需依個案具體事實加以分析。