法律小常識

三、性騷擾防治法概說

（一）適用範圍
目前法律制度架構上，性騷擾防治有三法：兩性工作平等法、性別平等教育法、性騷擾防治法。兩性工作平等法是規範工作場所性騷擾防治，性別平等教育法是規範校園性騷擾防治，除此之外所發生之性騷擾事件，則屬性騷擾防治法所規範。
性騷擾防治法所指之性騷擾是指性侵害犯罪行為以外，令人感到不舒服含有性意味或性別歧視之語言、行為、聲光、影像、文字。只要不適用兩性工作平等法、性別平等教育法之性騷擾事件，則適用性騷擾防治法。

（二）主管機關
依據性騷擾防治法第4條規定：「本法所稱主管機關：在中央為內政部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。」由於中央主管機關為內政部，因此對應之下，目前各地方政府之處理單位為社會局，因此關於性騷擾防治法之行政罰均由社會局為之。

（三）雇主之申訴調查責任
性騷擾防治法除要求機關、部隊、學校、機構、僱用人應負性騷擾防治責任之外，加害人所屬雇主尚須負申訴調查責任，茲依據性騷擾防治法第13條、性騷擾防治準則，說明如下：

1、 被害人得於事件發生後一年內，向加害人所屬機關、部隊、學校、機構、僱用人或直轄市、縣（市）主管機關提出申訴。直轄市、縣（市）主管機關受理申訴後，除應即將該案件移送加害人所屬機關、部隊、學校、機構或僱用人調查，並予錄案列管；加害人不明或不知有無所屬機關、部隊、學校、機構或僱用人時，應移請事件發生地警察機關調查。

2、 機關、部隊、學校、機構或僱用人，應於申訴或移送到達之日起七日內開始調查，並應於二個月內調查完成；必要時，得延長一個月，並應通知當事人。該調查結果應以書面通知當事人及直轄市、縣（市）主管機關。

3、 機關、部隊、學校、機構或僱用人逾期未完成調查或當事人不服其調查結果者，當事人得於期限屆滿或調查結果通知到達之次日起三十日內，向直轄市、縣（市）主管機關提出再申訴。

4、 當事人逾期提出申訴或再申訴時，直轄市、縣（市）主管機關得不予受理。

5、 性騷擾之申訴應向申訴時加害人所屬機關、部隊、學校、機構、僱用人或直轄市、縣（市）主管機關提出。

6、 加害人為所屬機關首長、部隊主官（管）、學校校長、機構之最高負責人、僱用人時，應向該機關、部隊、學校、機構或僱用人所在地直轄市、縣（市）主管機關提出，經受理後即應進行調查。

7、 組織成員或受僱人達30人以上之機關、部隊、學校、機構或僱用人，處理性騷擾事件之申訴時，應組成申訴處理調查單位，並進行調查。該調查單位成員有2人以上者，其成員之女性代表比例不得低於二分之一，並得視需要聘請專家學者擔任調查單位成員。

（四）特別刑法規定
「性騷擾防治法」第25條第1項規定：「意圖性騷擾，乘人不及抗拒而為親吻、擁抱或觸摸其臀部、胸部或其他身體隱私處之行為者，處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣十萬元以下罰金。」為特別刑法規定，且本項犯罪類型為告訴乃論。