法律小常識

甲公司李總經理發現，如果公司在新加坡直接投資成立話務中心，負責為甲公司及其他台灣公司及中國人陸公司提供話務中心服務，並共同分擔該話務中心之營運成本，不失為「把餅做大」並節省成本的方法。然而，李總經理只聽人說「加入WTO之後，跨國投資更合理、更經濟了」，卻不清楚有哪些便利性。

WTO關於貿易與投資以『與貿易有關的投資措施協定』(The Agreement on Trade-Related Investment Measures)(TRIMs Agreement或TRIMS協定)，及『服務貿易總協定』(The General Agreement on Trade in Services,GATS)對於外人於服務的投資所定之規定為主。

(一)與貿易有關的投資 TRIMs協定係於1993年烏拉圭回合談判協商而成，針對足以影響貨物貿易之措施而設。 TRIMs協定規定，會員國不得施加違反關稅暨貿易總協定(GATT)第三條國民待遇原則，或GATT第十一條數量限制規定之措施。本措施附件之例示表列，列出欠缺一致性之措施，包括自製率或貿易平衡要件(local content or trade balancing requirements)，其中影響較巨者為『對投資不得設置自製率或採用一定比率本國貨品之限制」： 1.要求企業購買或使用由國內製造之產品或向國內之來源購買；而不論其係指定產品種類、產品數量或價值、或指定產品國內自製比率之數量或價值；或 2.要求企業將其購買或使用進口產品之數量或價值，限定於其出口之成品所含國內產品之數量或價值。TRIMs協定並規定過渡性協議，允許會員國於加入WTO之後，於一定期間內(開發中國家五年、已開發國家二年、低度開發國家七年)全盤取消與商品貿易有關之投資障礙。本協定並設置TRIMs委員會，以監督各會員國對其承諾之運作及實施。

(二)服務質易總協定 由於服務業貿易大多須透過消費當地投資之方式進行，並涉及人員及資金移動，以及利用土他之問題等，因此服務貿易總協定課予會員之一般義務及規定(包括『最惠國待遇原則』、『透明化原則』、『國民待遇原則等』)，以及會員所作之水平承諾、特定行業承諾，以及最惠國待遇豁免，於跨國投資均應適用。 本題中李總經理如欲於新加坡投資設立話務中心，新加坡之法令不得採行以下措施： 1.規定甲公司必須採用或購買一定數量或價值之新加坡貨品，否則構成『要求企業購買 或使用由國內製造之產品或向國內之來源購買』，而違反TRIMs協定。 2.規定甲公司所採用或購買之進口貨品，必須包含一定數量或價值之新加坡出口貨品，否則構成『要求企業將其購買或使用進口產品之數量或價值，限定於其出口之成品所含國內產品之數量或價值』，而違反TRIMs協定。 3.規定甲公司進口所欲採用或購買之進口產品數量或價值，否則抵觸『普遍消除數量限制』之義務，而違反TRIMs協定。 4.規定甲公司必須符合高門檻之條件始得投資設立該話務中心，而美國(舉例而言)之企業於新加坡投資設立話務中心之條件較低。該規定違反GATS之『最惠國待遇原則』。