法律小常識

王先生與老陳是好朋友，老陳在公家機關任職，有一次老陳向王先生借了50萬元周轉，並簽發一張本票作為償付借款的憑證，不料老陳嗣後因股票市場投資失利，損失重大，向王先生所借的款項到期後，一直不能返還，王先生催討多次均無結果，乃將老陳簽發的本票向法院聲請本票裁定強制執行，經法院裁定准許，並已確定而取得執行名義，但王先生僅知老陳所住房屋是一間未辦保存登記的違建房屋。另者，老陳於一年後將自公務機關屆齡退休，有一筆退休金可領，王先生想聲請法院向老陳任職機關扣押該筆退休金，是否可行？

按債務人的財產為全體債權之總擔保，故原則上屬於債務人的財產，均得作為聲請強制執行之標的，所謂財產，係包括動產、不動產、債權、智慧財產權等在內，但法律上就某些特定之財產，基於其權利性質、公序良俗，或保障債務人基本生存權等原因，特別規定不准許債權人聲請作為強制執行之標的，例如：強制執行法第五十三條即明文規定：「債務人及其共同生活之親屬所必須之衣服、寢具及其他物品」、「債務人及其共同生活之親屬職業上或教育上所必需之器具、物品」、「遺像、牌位、墓碑及其他祭祀、禮拜所用之物」以及其他共七項動產是不得查封的，另其他如勞工保險受領保險金之權利、軍人撫卹金請領之權利等依勞工保險條例、軍人撫卹條例等規定均不得作為強制執行扣押之標的。

本案例情形，王先生如欲聲請法院執行扣押老陳的「退休金請領權利」依公務人員退休法第十四條規定：「請領退休金之權利，不得扣押、讓與或供擔保」，法院將不予以准許。但如該筆退休金於老陳退休後已領出並存入銀行，則該「退休金請領之權利」已經行使而不存在，存入銀行之退休金則變成老陳對銀行的存款債權，此時王先生即可聲請法院扣押。又如王先生不願等到老陳一年後退休才進行強制執行程序，則老陳所住的房屋如是老陳原始建築或老陳向他人合法購買，該不動產之房屋雖屬違章建築，但法律上仍認為此種建物可作為交易之標的，故如評估該違建房屋仍有相當的價值，王先生亦可聲請法院依執行不動產之程序查封拍賣該房屋。另在老陳任職期間內，王先生亦可考慮聲請法院按月扣押老陳的薪金抵償，但法院實務上只准扣取三分之一的金額。

從事日常生活或商業活動，總免不了會有遭受「倒債」的風險，所以對債務人或交易相對人的信用以及償債能力、資產狀況宜事先有所瞭解或評估，更不能想當然爾地認為所有債務人的財產到時都能聲請法院查扣，否則將常有預期落空的結果，另者，可供為執行標的之財產，依動產、不動產、船舶及航空器、金錢債權等其他財產權以及公法人財產等種類性質不同，強制執行法於第二章第二節至第六節，即第四十五條至第一百二十二條之四中設有執行處理的詳細規定，此等規定可說是強制執行法的重心所在，而每種不同財產之查封、扣押、拍賣變價處理的程序均不盡相同，債權人在選擇執行標的之時，自應多加考量。

又依八十九年修正後之稅捐稽徵法第三十三條第一項第八款規定：稅捐機關就納稅義務人之財產資料，對於已取得民事確定判決或其他執行名義者不受保守秘密限制。故債權人於取得執行名義後，可向國稅局單位申請調閱債務人的課稅財產資料，以便據以選定執行標的，聲請強制執行。